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Porqué estamos como estamos

- SOBRE LA AUDIENCIA PUBLICA DE PRESUPUESTO DE LA CIUDAD DE SAN CARLOS DE BARILOCHE -

Última Parte

 

Mantengo una idea, y es que la mayoría de la población, los dirigentes políticos y funcionarios en ejercicio de cargos públicos, muy poco les interesa la administración de los recursos, y es sin dudas uno de los motivos por los que la Argentina y Bariloche están como están.

Técnica presupuestaria: en esta oportunidad, hemos visto un gran avance, los presupuestos comienzan a hacerse mediante la determinación a través de los gastos realizados y su adecuación de acuerdo a un porcentaje de inflación y crecimiento que por lo que pudimos determinar sería cercano a un 33%, que nos parece adecuado, y se dejó los ajustes de inflación sobre presupuestos anteriores, que era una barbaridad realizada por anteriores gestiones. Lo presentan por programas y por utilización del gasto, lo que es muy interesante.

Por ello en esta oportunidad, así como en el que vimos del año 2017 va siendo más adecuada. La comparación del 2016, quedó como no real, ya que ese presupuesto fue el realizado para el 2015, con un ajuste a personal y nada más.

Anteriormente los presupuestos estaban sobrevaluados, todos menos el rubro personal, por lo que todas los rubros eran sub ejecutados, llegaban a aproximadamente al 60%, excepto en el rubro personal que llegaba a aproximadamente al 90%, por lo que muchas partidas quedaban con ejecución 0. El hecho que una partida quede sub ejecutada, marca un incumplimiento, y cuando gran cantidad de partidas, marcan ejecución 0, indican que el presupuesto estuvo mal hecho, habrá que definir porqué motivo.

No podemos dejar de apuntar, que deberían separarse, las partidas de obras, obtenidas de planes con el Estado nacional o provincial, para no desvirtuar la participación de los rubros en los ingresos del organismo. Si ponemos obras como el gasoducto cordillerano u otras obras de magnitud, van a transformar sensiblemente la participación de las partidas en los fondos del municipio.

Los anteriores presupuestos, incluían partidas sobrevaluadas y partidas de obras de otras jurisdicciones al único fin de disminuir la participación de la partida de personal en el total presupuestado, que terminaba siendo la única que se ejecutaba en casi el total de su presupuesto o como ocurrió en el 2016, en que se ejecutó al 116% de lo presupuestado, cuando el promedio de ejecución fue del 61%, muchas cosas quedaron sin hacer, pero los sueldos deben pagarse.

Proyección política: dentro de la información con la que nos remitieron, nos faltó para un presupuesto de una ciudad de la importancia de la nuestra y con el crecimiento sostenido que viene presentando, faltó, la presentación de ideas que nos den la posibilidad de mejorar, de mejorar la infraestructura de servicios de la ciudad, si hay una proyección de obras para solucionar problemas urgentes, tránsito, seguridad, salud, trabajo, acción social, algunas de estas me dirán que no son atribuciones de la Municipalidad, yo digo que sí, debemos proyectar y planificar lo que necesitamos y ver cómo hacerlo, sea con los gobiernos nacional o provincial u obteniendo los fondos de otra forma. Pero la ciudad necesita obras de infraestructura y para mejorar la calidad de vida, inminentes. Ejemplos: Solución del Vertedero Municipal, nueva Terminal de Ómnibus, planificación de plantas de tratamiento de residuos de acuerdo al crecimiento demográfico de nuestra ciudad.

CUADROoooooooo

Un ejemplo de lo que sucede y se está haciendo mal, es el ejemplo del nuevo hospital, se está realizando en el centro de la ciudad, y qué provoca esto, mayor concentración que implica mayores complicaciones, de circulación, estacionamiento, actividad, y nos deja sin solucionar, la atención de la gente del Sur y Oeste, que en el caso de algún siniestro u emergencia, difícilmente un accidentado pueda tener el tiempo suficiente para atenderse.

Por todo lo expuesto, queda claro, que hay serias desinformaciones en la cuentas públicas; hay incumplimiento en la presentación de las estados contables, hay serias falencias en la ejecución de tareas (falta de cobro y prescripción de las cuentas a cobrar), no se cumplen los presupuestos, no hay una planificación adecuada para la utilización de los recursos y por sobre todas las cosas, se cubren con esos incumplimientos, las serias dificultades que han tenido los gobiernos de turno para presentar un presupuesto de una ciudad sustentable que vaya a dar una mejor calidad de vida a los ciudadanos y nos garantice el cuidado del medio en que vivimos, y que después sea capaz de cumplirlo.

Cdr. Jorge Rojas

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